“三非人員”是指“非法入境、非法居留、非法就業(yè)”的人。據(jù)統(tǒng)計，違法犯罪外國人中“三非”問題較為突出，此類外國人大多無生活來源、無穩(wěn)定住所、無正當(dāng)職業(yè)，有的甚至專門來華從事違法犯罪活動。

非法入境：

外國人未持有中國主管機關(guān)簽發(fā)的有效簽證或合法有效的入境證件、或未從我國對外開放、指定的口岸入境、或未經(jīng)邊防檢查站查驗而進入我國的違法行為。

非法居留：

1、超過簽證、停留居留證件規(guī)定的停留居留期限停留居留的；

2、免辦簽證入境的外國人超過免簽期限停留且未辦理停留居留證件的；

3、外國人超出限定的停留居留區(qū)域活動的；

4、其他非法居留的情形。

非法就業(yè)：

1、未按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件在中國境內(nèi)工作的；

2、超出工作許可限定范圍在中國境內(nèi)工作的；

3、外國留學(xué)生違反勤工助學(xué)管理規(guī)定，超出規(guī)定的崗位范圍或者時限在中國境內(nèi)工作的。